人力資源社會保障部副部長信長星今日表示，《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策可以概括為九個方面，包括營造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)準入環(huán)境、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺等。
國務院日前印發(fā)《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》指出，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，就業(yè)總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎，實施更加積極的就業(yè)政策，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。人力資源社會保障部副部長信長星今日做客中國政府網訪談，介紹新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作相關情況。
關于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的具體措施，信長星指出，鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策可以概括為九個方面：一是營造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)準入環(huán)境，主要是深化商事制度、行政審批制度等改革。
二是培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺，總結推廣新型孵化模式，加快發(fā)展創(chuàng)客空間等等，這是創(chuàng)業(yè)的載體。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資的渠道，解決融資難的問題，因為創(chuàng)業(yè)在起步階段最需要的就是融資支持。主要是支持風險投資等發(fā)展，加快設立國家中小企業(yè)發(fā)展基金和國家新興產業(yè)投資引導基金，發(fā)揮多層次資本市場作用，探索發(fā)展互聯(lián)網金融。
四是支持創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)展。將小額擔保貸款統(tǒng)一調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，最高額度統(tǒng)一調整為十萬元，對貸款在基礎利率上上浮3個百分點以內的部分由財政貼息。
五是加大減稅降費的力度。擴大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍，推廣職工教育經費稅前扣除等試點政策。
六是調動科研人員創(chuàng)業(yè)的積極性，對經同意離崗的可以在三年內保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等參加職稱評定、崗位等級晉升和社會保險方面的權利。鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)非常必要，因為科研人員是帶著科研成果來創(chuàng)業(yè)，明確出臺政策既有利于鼓勵創(chuàng)業(yè)，同時也是加快科研成果轉化為現(xiàn)實生產力的有力舉措。還有鼓勵科研機構和高校向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科研成果。
七是鼓勵農村勞動力創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，支持農民網上創(chuàng)業(yè)等等。農民工最早是離開家鄉(xiāng)，離土離鄉(xiāng)去東南沿海打工，經過十幾年的積累，相當一部分農民工學到了技術技能，同時開闊了眼界，也找到了市場，現(xiàn)在又面臨著東部地區(qū)產業(yè)轉型升級，在這種背景下，農民工回到原籍，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)非常有成效，非常有前景，相當一部分農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦得相當不錯。
八是營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，包括培育積極向上的創(chuàng)業(yè)文化。
九是在就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務方面，包括開展創(chuàng)業(yè)培訓，提供創(chuàng)業(yè)咨詢等一系列服務，幫助他們成功創(chuàng)業(yè)。
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