昨日(9月10日)，國務院總理李克強在大連出席第九屆夏季達沃斯論壇并致辭。
在過去兩個月里，A股市場出現(xiàn)了大幅波動，一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳，國際投資者對中國經(jīng)濟放緩有所擔憂。與年初的冬季論壇相比，正在大連舉辦的夏季達沃斯論壇更多地將聚光燈投在了中國經(jīng)濟身上。
面對中國經(jīng)濟情況，李克強總理現(xiàn)場“把脈”，主要說出了4種“病癥”(面臨的問題)，也主要開出了6個“處方”(解決推進的方向)。同時，他也給出了來自中國最高層的回應：“中國不是世界經(jīng)濟風險之源，而是世界經(jīng)濟增長的動力源之一�！�
A面：中國經(jīng)濟的“病癥”
在此次論壇上，李克強總理再次對中國目前的經(jīng)濟走勢給出了擲地有聲的論斷：中國經(jīng)濟運行仍處于合理區(qū)間。他說，中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換階段，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟增長難免有波動起伏。
1、經(jīng)濟走勢穩(wěn)中也有難
當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，不少國際機構都調低了全球增長預期。越是面對混沌復雜的局面，越要提振信心，看到希望。這里，我想告訴大家，現(xiàn)在中國經(jīng)濟的走勢是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有難，總體是機遇大于挑戰(zhàn)。
2、進出口金額已在放緩
今年上半年，中國對世界經(jīng)濟增長貢獻率是30%左右。由于全球大宗商品價格大幅下跌，中國進出口從金額上看在放緩，但進口的大宗商品實物量并未減少，甚至還有所增加。中國將在“優(yōu)進優(yōu)出”中實施更加積極的進口政策，今后進口商品的數(shù)量還會更多。中國對外投資繼續(xù)保持較快增長。
3、深層次矛盾逐步顯現(xiàn)
當然，中國經(jīng)濟也面臨著不少困難和下行的壓力，但仍然處在合理區(qū)間。作為一個與國際市場密切關聯(lián)的經(jīng)濟體，全球經(jīng)濟情況總體偏弱，中國不可能獨善其身，同時國內長期積累的深層次矛盾在逐步顯現(xiàn)。
4、轉型充滿陣痛波動難免
中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉換階段，實現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長到集約增長的升級發(fā)展，和從過度依賴投資拉動到消費與投資協(xié)調拉動的轉換，是一個充滿陣痛、十分艱難的過程，這期間經(jīng)濟增長難免有波動起伏，這是調整轉型時的一種正�，F(xiàn)象，用中醫(yī)說是“脈象”。
B面：對癥治療的“處方”
李克強總理在論壇上表示，中國創(chuàng)新宏觀調控政策工具箱里的工具還有不少，就像下圍棋一樣，既落好眼前每個子、有針對性地出招，頂住當前經(jīng)濟下行壓力，又要留有后手、謀勢蓄勢，以促進經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。
1、不搞強刺激針對性出招
當前，我們也正在采取必要的定向調控、相機調控、精準調控措施。主要是縮小短期波幅，防止產(chǎn)生傳導、放大效應。一旦出現(xiàn)滑出合理區(qū)間的跡象，我們將有足夠的能力來應對，中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“硬著陸”，這不是空話。近幾年，我們沒有超發(fā)貨幣，沒有搞大規(guī)模強刺激，主要依靠改革增強經(jīng)濟活力，既穩(wěn)定了經(jīng)濟，也為下一步調控留下了空間。
2、推進金融改革穩(wěn)定匯率
我們將繼續(xù)放寬民間資本進入金融領域的限制。穩(wěn)步擴大金融對外開放，是我們的既定目標。我們完善人民幣兌美元匯率中間價報價機制。同時，我們將繼續(xù)保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。前不久，我們放開了境外央行類機構投資銀行間債券市場，下一步還將允許境外央行類機構直接進入銀行間外匯市場。年底之前，還將建成人民幣跨境支付系統(tǒng)。
3、堅持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是推動發(fā)展的強大動力。中國有9億多勞動力，每年有700多萬高校畢業(yè)生，越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長的重要力量�！半p創(chuàng)”是擴大就業(yè)的有力支撐�！半p創(chuàng)”是發(fā)展分享經(jīng)濟的重要推手。
4、鼓勵民資外資一起干
政府不唱“獨角戲”，鼓勵社會資本、外商投資一起干。我們通過推廣政府購買社會服務、特許經(jīng)營等市場化辦法，鼓勵和引導民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務領域的建設和運營管理，同時放寬外商投資市場準入。今后，我們將繼續(xù)推進這方面改革。
5、擴大開放不斷融入世界
中國改革的進程，也是不斷擴大開放的進程，不斷融入世界的進程，中國開放的大門將越開越大，我們利用外商投資總的政策不會變，具體政策會向更多吸引外資放寬更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續(xù)擴大外資投資的領域，限制類條目取消了50%。
6、開展國際產(chǎn)能合作
目前世界各國處在不同發(fā)展階段，通過國際產(chǎn)能合作，不僅可以有效對接各方供給與需求，而且可以用供給創(chuàng)新帶動需求擴大。
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