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　　當(dāng)前形勢

　　以刮骨療毒、壯士斷腕勇氣反腐

　　習(xí)近平指出，2013年，我們堅決查處腐敗案件，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢；堅持促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行，強化監(jiān)督，加強和改進(jìn)巡視工作，暢通人民群眾舉報和監(jiān)督渠道，得到了廣大干部群眾積極評價。

　　習(xí)近平強調(diào)，在肯定成績的同時，我們也要看到，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

　　【解讀】中央黨史研究室研究員薛慶超說：“反腐敗高壓態(tài)勢繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，這些都表明了中央在反腐問題上的堅強意志和堅定決心�？梢灶A(yù)見，今年‘老虎’‘蒼蠅’一起打的力度不會削弱，只會繼續(xù)加強。”

　　作風(fēng)建設(shè)

　　作風(fēng)問題都與公款、公權(quán)有關(guān)系

　　習(xí)近平指出，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。

　　堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì)，是我們必須抓好的重大政治任務(wù)。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯�！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。

　　【解讀】中國社科院政治學(xué)研究所所長房寧表示，作風(fēng)建設(shè)是一種文化建設(shè)，講究潤物細(xì)無聲，如果只刮一陣風(fēng)，作風(fēng)永遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變不了，必須長期地抓，咬住不放。

　　監(jiān)督權(quán)力

　　不能讓制度成紙老虎、稻草人

　　習(xí)近平強調(diào)，要以深化改革推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，改革黨的紀(jì)律檢查體制，完善反腐敗體制機制，增強權(quán)力制約和監(jiān)督效果，保證各級紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。

　　要強化制約，科學(xué)配置權(quán)力，形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要強化監(jiān)督，著力改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手行使權(quán)力的監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。

　　要強化公開，依法公開權(quán)力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監(jiān)督，保證權(quán)力正確行使。

　　要落實黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，強化責(zé)任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。

　　【解讀】中國政法大學(xué)副校長馬懷德指出，腐敗產(chǎn)生的一個重要原因是由于權(quán)錢交易，設(shè)租尋租，權(quán)力不正當(dāng)行使、缺乏有效監(jiān)督制約就有可能產(chǎn)生腐敗，如何加強對權(quán)力有效監(jiān)督和制約是反腐敗體制機制創(chuàng)新的一個重點。

　　黨的紀(jì)律

　　使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線

　　習(xí)近平指出，遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。

　　黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。加強組織紀(jì)律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。

　　習(xí)近平指出，民主集中制、黨內(nèi)組織生活制度等黨的組織制度都非常重要，必須嚴(yán)格執(zhí)行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。要切實加強組織管理，引導(dǎo)黨員、干部正確對待組織的問題，言行一致、表里如一，講真話，講實話，講心里話，接受黨組織教育和監(jiān)督。要切實執(zhí)行組織紀(jì)律，不能搞特殊、有例外，各級黨組織要敢抓敢管，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。

　　【解讀】中央黨校教授辛鳴說，組織擁有了堅強、嚴(yán)肅的紀(jì)律才能真正有力，才能富有戰(zhàn)斗力，而不是一盤散沙，變成“私人俱樂部”�！霸谌�面深化改革的過程中，必須做到令行禁止�！�