——總經(jīng)理、黨委書記林紹華在萍礦集團(tuán)公司第三屆職工代表大會(huì)第五次會(huì)議暨“雙先”表彰大會(huì)上的報(bào)告摘要
一、剛剛過(guò)去的2014年困難十分巨大，工作極其艱辛，成績(jī)非常顯著
2014年，是極不平凡的一年。在上級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全公司廣大職工同心同德，奮勇頑強(qiáng)拼搏，取得了顯著成績(jī)。安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全較好年；挖潛減虧成效明顯,在消化煤炭連續(xù)降價(jià)、社會(huì)保險(xiǎn)剛性增長(zhǎng)等減利增支因素達(dá)1.9億元的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了省公司下達(dá)的控虧目標(biāo)，比上年減虧4256萬(wàn)元；保障了職工工資按月發(fā)放；理清了深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路，邁出了艱難而又堅(jiān)實(shí)的步伐。
（一）全方位開(kāi)展雙增雙節(jié)活動(dòng)，打贏了一場(chǎng)減虧增盈、救危求存的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
及時(shí)決策，止血減虧。跨年之后即對(duì)巨源礦、宜萍礦兩個(gè)巨額虧損單位進(jìn)行大調(diào)整。一年下來(lái)，巨源礦同比減虧2671萬(wàn)元，宜萍煤礦同比減虧900萬(wàn)元。
一企一策，算賬倒逼。公司成立了若干督導(dǎo)組，掛點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)，掛鉤落實(shí)責(zé)任，一家一家現(xiàn)場(chǎng)辦公，算好“七筆賬”；各單位認(rèn)真落實(shí)公司決策部署，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，呈現(xiàn)出困境中有突破、危機(jī)中有亮點(diǎn)的可喜面貌。
規(guī)范管理，堵塞漏洞。煤炭單位成本下降了39.1元/噸。全年材料成本同比節(jié)支2050萬(wàn)元。節(jié)約人力成本1366萬(wàn)元。盤活閑置資產(chǎn)清出凈值5548萬(wàn)元。嚴(yán)控費(fèi)用支出，同比節(jié)支668萬(wàn)元。合理資金調(diào)配，財(cái)務(wù)費(fèi)同比下降343萬(wàn)元。
抓好了煤炭營(yíng)銷。積極協(xié)調(diào)銷運(yùn)部門，主動(dòng)參與市場(chǎng)開(kāi)拓，減少降價(jià)損失，全年增利2000萬(wàn)元以上。
（二）優(yōu)化生產(chǎn)方案，加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，煤炭生產(chǎn)穩(wěn)定。
加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理。在宜萍礦停產(chǎn)、巨源礦縮能的情況下，煤炭產(chǎn)量與上年基本持平。
狠抓煤質(zhì)和選煤生產(chǎn)管理。通過(guò)合理配采、分采分運(yùn)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，全年原煤灰分同比下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)安源礦、白源礦洗煤設(shè)備改造更新，引進(jìn)微泡浮選工藝，精煤回收率提高3個(gè)百分點(diǎn)。
大力投入生產(chǎn)技改，增強(qiáng)礦井發(fā)展后勁。一是全面完成了高坑礦主井提升系統(tǒng)改造工程；二是投資4100萬(wàn)元，采用先進(jìn)的重介洗選工藝，對(duì)青山礦選煤廠實(shí)施技改。
狠抓開(kāi)拓掘進(jìn)和重點(diǎn)工程管理。大力開(kāi)展掘進(jìn)攻關(guān)競(jìng)賽，有力保證了重點(diǎn)工程目標(biāo)兌現(xiàn)。
合理人力資源調(diào)配。組建了采掘機(jī)動(dòng)隊(duì)，打破礦與礦之間管理界限，相互幫扶，破解了一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。組建了綜采綜掘隊(duì)伍外出培養(yǎng)鍛煉，為煤礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)作準(zhǔn)備。
（三）凝聚共識(shí)，見(jiàn)危尋機(jī)，以混合所有制為改革取向，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
用改革的辦法，理清了萍礦轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路，初步搭建了幾個(gè)平臺(tái)。
一是醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以高雅休閑中心、高坑總醫(yī)院為基礎(chǔ)，進(jìn)行改造盤活。然后再整合武功山休閑公司、海南度假村、湘雅萍礦醫(yī)院等單位，招商引資，改造升級(jí)。
二是工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)公司整合機(jī)電設(shè)備安裝、電力安裝調(diào)試、鍋爐安裝、環(huán)保節(jié)能工程、礦建工程等業(yè)務(wù)，組建了萍礦工程公司。
三是城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)。以友居物業(yè)公司為基礎(chǔ)，整合保安公司、高雅服飾公司、機(jī)關(guān)社區(qū)維修隊(duì)等資質(zhì)資源改制設(shè)立，逐步打造成一家本土大型城市綜合服務(wù)企業(yè)。
四是物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。萍礦經(jīng)貿(mào)公司去年8月組建以后，完成貿(mào)易額2050萬(wàn)元，邁出了艱難創(chuàng)業(yè)的第一步。
（四）創(chuàng)新管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。
去年瓦斯治理取得明顯成效，瓦斯超限次數(shù)控制在國(guó)家規(guī)定范圍，8月份實(shí)現(xiàn)“零超限”。
積極開(kāi)展安全質(zhì)量互動(dòng)；扎實(shí)開(kāi)展抓制“三違”專項(xiàng)行動(dòng)，有力促進(jìn)了全員遵章守紀(jì)，依法辦事，按章操作；規(guī)范安全監(jiān)察管理，將多種形式安全檢查，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)，礦區(qū)社會(huì)總體保持穩(wěn)定。
千方百計(jì)穩(wěn)定職工收入。全公司在崗職工平均收入3.62萬(wàn)元（不含年薪人員），其中井下一線職工平均收入4.2萬(wàn)元，均與上年持平。
想方設(shè)法改善職工居住條件。中央下放煤礦棚戶區(qū)改造城南小區(qū)住房已經(jīng)分配到位，正在積極爭(zhēng)取硤石、丹江等小區(qū)房源。同時(shí)，成功爭(zhēng)取萍鄉(xiāng)市城市棚戶房改造政策，著手開(kāi)發(fā)白源小區(qū)。
積極落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。一是將職工住房公積金由原固定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的5%繳納，全年共調(diào)增855萬(wàn)元；二是為3070名接觸粉塵人員進(jìn)行了健康體檢；三是為948名長(zhǎng)期從事煤炭企業(yè)工作的職工發(fā)放榮譽(yù)金共計(jì)289萬(wàn)元；四是為2142名女職工進(jìn)行了婦科普查；五是為36名軍轉(zhuǎn)干部和251名1953年前退役人員發(fā)放生活補(bǔ)助228萬(wàn)元。
堅(jiān)持扶貧幫困，關(guān)心弱勢(shì)群體。發(fā)放困難補(bǔ)助資金120萬(wàn)元；為93名特困職工家庭子女上學(xué)發(fā)放助學(xué)金26.4萬(wàn)元；對(duì)536名尿毒癥、癌病患者實(shí)施大病救助，補(bǔ)助資金60.5萬(wàn)元。
二、正視歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，提振信心，積極謀劃好萍礦深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展
萍礦過(guò)去曾有過(guò)不少輝煌。經(jīng)過(guò)幾次重組之后，產(chǎn)業(yè)減少了、規(guī)模縮小了。近幾年因?yàn)榻?jīng)濟(jì)效益下滑，不少人“懷念過(guò)去，不滿現(xiàn)在，擔(dān)憂未來(lái)”，集團(tuán)公司在不久前的形勢(shì)任務(wù)教育宣傳提綱中都作了詳細(xì)的解釋和說(shuō)明。這里，再重復(fù)幾點(diǎn)：第一，國(guó)有企業(yè)兼并重組是國(guó)資國(guó)企改革的常態(tài)，是深化改革的重要方式。萍礦作為省屬國(guó)有企業(yè)，省煤集團(tuán)作為省政府的出資代表，也應(yīng)該這么做。這符合國(guó)資國(guó)企改革的大勢(shì)，是大局，我們應(yīng)該服從和支持。第二，萍礦的非煤產(chǎn)業(yè)基本上是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)展的，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，行業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、服務(wù)快速升級(jí)，這些企業(yè)生存就遇到了問(wèn)題。萍礦目前遇到的困難是多方面原因造成的，但決不是因?yàn)橹亟M引起的。第三，省煤集團(tuán)十分理解萍礦的困難，多年來(lái)通過(guò)各種方式給予了大量支持，特別是近兩年，僅資金支持就達(dá)5.46億元以上。如果不是經(jīng)過(guò)這些年重組改革，做大做強(qiáng)安源煤業(yè)，增強(qiáng)安源煤業(yè)實(shí)力和融資能力，就沒(méi)有條件支持萍礦。
回到現(xiàn)實(shí)，萍礦目前遇到的困難我們應(yīng)放在大環(huán)境下分析，這樣才能找準(zhǔn)根源，采取正確的對(duì)策。一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，全球都不景氣。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速發(fā)展，開(kāi)始進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加階段，許多行業(yè)都不太景氣，特別是煤炭行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，更是首當(dāng)其沖，像萍礦這種老煤炭企業(yè)，正是被淘汰的對(duì)象。三是萍礦自身的困難和問(wèn)題�，F(xiàn)有的煤礦，剩余可采資源量不多，幾年之后，大概只剩下四家煤礦，其余都要退出。隨著煤礦逐步退出，將有大批富余人員需要分流安置。
天道酬勤，事在人為。對(duì)于萍礦的未來(lái)，我們要增強(qiáng)信心。萍礦前途命運(yùn)在我們自己手里，發(fā)展靠我們一起努力，機(jī)會(huì)靠我們共同把握。當(dāng)前，我們必須抓住以下難得的發(fā)展機(jī)遇。一是國(guó)家仍然延續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。為穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)，將會(huì)適度定向刺激，出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，醫(yī)養(yǎng)、城市綜合服務(wù)都是國(guó)家扶持范圍，這是難得的機(jī)遇。二是省煤炭集團(tuán)已經(jīng)改組為省能源集團(tuán)并掛牌運(yùn)行，這為我們進(jìn)入電力等其他能源領(lǐng)域提供了平臺(tái)。三是新一屆市委市政府高度重視扶持本土企業(yè)發(fā)展，對(duì)萍礦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將從各方面全力支持。四是經(jīng)過(guò)近幾年艱難探索，萍礦的轉(zhuǎn)型發(fā)展思路已經(jīng)非常清晰，方向十分明確，上級(jí)也高度認(rèn)可。
集團(tuán)公司確定了深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展總體思路，準(zhǔn)備在兩個(gè)層面推進(jìn)。
第一個(gè)層面，由省能源集團(tuán)支持主導(dǎo)，主要發(fā)展煤電項(xiàng)目。
第一個(gè)項(xiàng)目：籌建2×35萬(wàn)千瓦低質(zhì)煤發(fā)電廠。該項(xiàng)目對(duì)萍礦意義重大，一是促進(jìn)萍礦煤電產(chǎn)業(yè)一體化，提高市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；二是能就地消化萍礦乃至萍鄉(xiāng)地區(qū)的低質(zhì)煤，解決煤炭銷售難題。目前已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在積極申報(bào)立項(xiàng)。
第二個(gè)項(xiàng)目：省外大型煤礦項(xiàng)目。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，到域外尋找資源條件好、有利可圖的大型煤礦項(xiàng)目，進(jìn)行合作或收購(gòu)。目前我們?cè)趯幭恼业搅艘粋�(gè)較理想的煤礦,正在積極接洽。
第二個(gè)層面，由萍礦自己主導(dǎo)，以盤活存量資產(chǎn)、資質(zhì)資源、人力資源為主，投資較小。一是醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)邊運(yùn)行邊招商，通過(guò)引資引智，混合所有制改革，解決體制機(jī)制和發(fā)展資金問(wèn)題，目標(biāo)是集團(tuán)化，在全國(guó)形成連鎖店。二是工程公司是萍礦再次培養(yǎng)的新的工程企業(yè)，一定要朝著做成大型綜合性工程企業(yè)的目標(biāo)發(fā)展。三是城市服務(wù)公司作為分流安置人員主渠道，要以“一站式”高質(zhì)量綜合生活服務(wù)去拓展業(yè)務(wù)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位為主要目標(biāo)。今年還要搭建礦泉水產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。擬整體規(guī)劃并投資改造，做強(qiáng)做大。
按上述改革發(fā)展思路，萍礦今后將形成以煤炭、電力產(chǎn)業(yè)為支柱，醫(yī)養(yǎng)、工程、城市服務(wù)、礦泉水為支撐的產(chǎn)業(yè)格局。
三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，全面完成2015年各項(xiàng)工作任務(wù)
2015年工作總的思路是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省能源集團(tuán)工作會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和機(jī)制轉(zhuǎn)變，激發(fā)方方面面的動(dòng)力與活力；深挖礦井潛力，努力穩(wěn)定生產(chǎn)；扎實(shí)開(kāi)展管理挖潛，鞏固和發(fā)展扭虧增盈成果；致力安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)治久安；努力培育轉(zhuǎn)型平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提供人才支撐；堅(jiān)定信心，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
工作目標(biāo)：
1．強(qiáng)基固本，規(guī)范管理，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年；
2．穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量和精煤產(chǎn)量，開(kāi)拓進(jìn)尺4500米；
3．堅(jiān)決兌現(xiàn)上級(jí)下達(dá)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)；
4．努力穩(wěn)定職工收入水平，確保礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
主要工作措施：
（一）大力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，深挖技改潛力，促進(jìn)扭虧增盈。
1.實(shí)行招標(biāo)經(jīng)營(yíng)，放權(quán)激活礦廠積極性。先試點(diǎn)，后推廣。招標(biāo)經(jīng)營(yíng)方式是“一確保、二托底、三統(tǒng)一、四放開(kāi)”�！耙淮_�！奔创_保礦區(qū)穩(wěn)定�！皟赏械住奔粗袠�(biāo)經(jīng)營(yíng)者可以自行組建班子，未組進(jìn)班子的副職掛組織部，由集團(tuán)公司托底；可以定員、定編、定崗，優(yōu)化勞動(dòng)組織后，富余人員由集團(tuán)公司托底分流安置�！叭y(tǒng)一”即安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、財(cái)務(wù)管理統(tǒng)一執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)制度。“四放開(kāi)”即放開(kāi)采購(gòu)權(quán)、銷售權(quán)、人事權(quán)、分配權(quán)。集團(tuán)公司只考核安全、經(jīng)濟(jì)效益、重點(diǎn)工程、企業(yè)穩(wěn)定四項(xiàng)指標(biāo)。
2.強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。逐步建立管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能高能低機(jī)制。改制重組和新設(shè)立單位一開(kāi)始就必須按新機(jī)制運(yùn)行。
3.探索以區(qū)科（車間）為核算中心的內(nèi)部模擬市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)區(qū)科算賬倒逼，讓每一個(gè)員工都成為市場(chǎng)主體，把每一個(gè)崗位都變成利潤(rùn)源。
4.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)部門公司化改革。激發(fā)市場(chǎng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。外部市場(chǎng)化運(yùn)作，內(nèi)部購(gòu)買服務(wù)。部門實(shí)行工資總額和費(fèi)用包干，授予部門更多的分配自主權(quán)。
5.采取綜合措施挖掘高坑礦減虧潛力。通過(guò)增加頭面，合理勞動(dòng)組織，提高生產(chǎn)效率；加快對(duì)選煤廠老舊設(shè)備的改造，確保精煤回收率提升3-5個(gè)百分點(diǎn)。
6.積極發(fā)揮投資改造效益。青山礦選煤廠改造項(xiàng)目必須組織選煤技術(shù)培訓(xùn)攻關(guān)，爭(zhēng)取盡快成功投產(chǎn)，確保一季度入選原煤量達(dá)一半以上，4月份起實(shí)現(xiàn)原煤全部入洗，回收率要求達(dá)45%以上。安源發(fā)電廠3號(hào)爐項(xiàng)目盡快點(diǎn)火帶負(fù)荷運(yùn)行，為安源發(fā)電廠減虧出力。
（二）努力培育轉(zhuǎn)型發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
1.大力培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。將高坑分院改造升級(jí)為可容納600人康復(fù)治療的老年養(yǎng)生護(hù)理中心，高雅休閑中心改造成可容納400人的養(yǎng)生養(yǎng)老基地，并配套建設(shè)休閑、健身、娛樂(lè)設(shè)施。加大湘雅萍礦合作醫(yī)院硬件投入和人才引進(jìn)，著力在提高醫(yī)療技術(shù)水平上下功夫。抓緊綜合樓投入運(yùn)營(yíng)，統(tǒng)籌考慮礦區(qū)醫(yī)院布局和出路。
2.大力培育發(fā)展工程產(chǎn)業(yè)。理順好工程公司與子公司、分公司的構(gòu)架和關(guān)系；建立健全基礎(chǔ)管理制度和管理機(jī)制；培養(yǎng)和發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍；合理搭建各類業(yè)務(wù)技工配置構(gòu)架，以市場(chǎng)開(kāi)拓為龍頭，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，打造從地面到井下完整的工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，迅速做大做強(qiáng)，今年目標(biāo)是產(chǎn)值1億元。
3.大力發(fā)展物流貿(mào)易。利用貿(mào)易公司平臺(tái)，大膽走向市場(chǎng)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)增收增效。
4.升級(jí)擴(kuò)能礦泉水產(chǎn)業(yè)。對(duì)現(xiàn)有廠房進(jìn)行搬遷改造，選用效率更高更先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線提升產(chǎn)能；調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品系列化、多樣化；增加水源，做大規(guī)模，增產(chǎn)增效。
5.抓緊2×35萬(wàn)千瓦低質(zhì)煤發(fā)電項(xiàng)目立項(xiàng)。該項(xiàng)目是萍礦轉(zhuǎn)型發(fā)展的希望工程，要克服一切困難，積極爭(zhēng)取，盡快拿到省政府立項(xiàng)批文。
6.力爭(zhēng)合作成功一家省外大型煤礦項(xiàng)目。
（三）深挖生產(chǎn)潛力，兌現(xiàn)產(chǎn)量指標(biāo)，努力穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)收。
抓好生產(chǎn)接替，確保充足的生產(chǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。各礦必須用發(fā)展的思路，長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，全面分析研究本礦生產(chǎn)布局，優(yōu)化生產(chǎn)方案，確保充足的生產(chǎn)戰(zhàn)場(chǎng)。精細(xì)算賬，通過(guò)算企業(yè)盈虧賬、環(huán)節(jié)成本賬、采區(qū)貢獻(xiàn)賬，實(shí)行選擇性開(kāi)采。選擇產(chǎn)量高、煤質(zhì)好、環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、開(kāi)采貢獻(xiàn)率高的盤子優(yōu)先組織，保產(chǎn)量，保精煤，實(shí)現(xiàn)保產(chǎn)增收。抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理。開(kāi)展機(jī)電運(yùn)輸、供電管理專項(xiàng)整治，及時(shí)整治隱患，超前防范。強(qiáng)化煤質(zhì)管理。煤質(zhì)管理要形成長(zhǎng)效機(jī)制，從井下源頭抓起，強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸、洗選加工等全過(guò)程的質(zhì)量控制，建立煤質(zhì)監(jiān)管、考核、獎(jiǎng)罰制度，用經(jīng)濟(jì)杠桿增強(qiáng)全員煤質(zhì)管理意識(shí)，保煤質(zhì)，保精煤，保效益。
（四）持之以恒推進(jìn)管理挖潛，鞏固和發(fā)展減虧增盈成果。
嚴(yán)格人力資源管理。一是清理八種不規(guī)范用工要常態(tài)化，嚴(yán)防反彈。二是嚴(yán)格崗位流動(dòng)秩序，控制一線人員倒流地面。三是嚴(yán)格控制補(bǔ)員，除緊缺的專業(yè)技術(shù)人員、技工，以及井下一線可以招少量年輕員工外，其他人員一律不能招錄。四是合理調(diào)控，規(guī)范分配。對(duì)不合理的分配現(xiàn)象要及時(shí)調(diào)整。五是嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定和到齡退休政策。六是制訂好減員增效預(yù)案。
積極謀劃資金運(yùn)籌。今年我們最大的風(fēng)險(xiǎn)就是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部門要提前預(yù)防，積極謀劃，做好預(yù)案，嚴(yán)格收支預(yù)算管理。
試點(diǎn)推行四級(jí)成本核算。建立全員、全方位、全過(guò)程的目標(biāo)成本管理體系，內(nèi)部模擬市場(chǎng)化。規(guī)范物資招標(biāo)采購(gòu)、投入消耗、回收復(fù)用等環(huán)節(jié)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)支降本增效。
積極盤活存量資產(chǎn)。一是對(duì)武功山休閑旅游公司別墅群周邊環(huán)境、道路整體規(guī)劃改造，帶動(dòng)土地、房屋升值，盤活別墅資產(chǎn)。二是盤活安源鋼鐵廠房地產(chǎn)，發(fā)揮得天獨(dú)厚的地理位置和鐵路專用線優(yōu)勢(shì)，對(duì)外招商引資。三是盤活原裕華大酒樓土地。四是盤活汽馳公司的三間車間等場(chǎng)地。
加強(qiáng)發(fā)供電調(diào)度管理，平衡發(fā)供電規(guī)模，實(shí)現(xiàn)效益最大化。電力公司要大力拓展新用戶；改造升級(jí)現(xiàn)有的線路，增加內(nèi)部用電量；兩家發(fā)電廠要積極配合電力調(diào)度。
爭(zhēng)取社區(qū)轉(zhuǎn)供水電改造移交收尾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。剩下的安源礦轉(zhuǎn)供電、高坑礦和巨源礦轉(zhuǎn)供水改造項(xiàng)目，抓緊推進(jìn)。
（五）推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保礦井長(zhǎng)治久安。
一是各單位管理人員特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要強(qiáng)化“紅線意識(shí)”和“底線思維”，嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)好“雙七條”各項(xiàng)規(guī)定，時(shí)刻繃緊安全這根弦，千萬(wàn)不要有放松歇?dú)馑枷�，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持安全“四個(gè)第一”。
二是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，注重發(fā)揮基層主觀能動(dòng)性。注重層級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
三是規(guī)范執(zhí)行“1+6”安全管理體系。該體系的構(gòu)建，是萍礦近幾年安全管理工作的總結(jié)和提煉，必須作為今年安全工作的主要抓手，全面執(zhí)行、全面落實(shí)，促進(jìn)安全管理制度化、規(guī)范化。
四是繼續(xù)抓好重大隱患防治，防止重大事故。繼續(xù)深化瓦斯治理，狠抓防治水、頂板、人員提升系統(tǒng)管理，加強(qiáng)日常檢查，開(kāi)展專項(xiàng)“打假”活動(dòng)，通過(guò)抓制度和措施落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管到位，從源頭防范事故。
（六）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)的管理和員工隊(duì)伍。
改進(jìn)中層管理人員培養(yǎng)方式。一是繼續(xù)舉辦中層以上管理人員提升培訓(xùn)班。二是試行輪崗鍛煉，黨政輪崗、部門輪崗、部門與下面單位負(fù)責(zé)人輪崗，提高中層管理人員的綜合素質(zhì)，造就一批復(fù)合型管理人才。
加強(qiáng)基層管理隊(duì)伍培養(yǎng)。在全公司選拔年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)好、素質(zhì)高、有發(fā)展前途的區(qū)科管理人員，在公司各單位及機(jī)關(guān)部門進(jìn)行交流培養(yǎng)，為企業(yè)今后選拔中層管理人員儲(chǔ)備人才。
加強(qiáng)技工隊(duì)伍培養(yǎng)。一是大力開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)評(píng)級(jí)活動(dòng)，營(yíng)造氛圍；二是建立各類技師、高級(jí)技師人才庫(kù)，定向管理；三是適當(dāng)招聘一些高職畢業(yè)生進(jìn)行培養(yǎng)。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既學(xué)習(xí)政治也學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，定期進(jìn)行工作總結(jié)；二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，為基層做好服務(wù)；三是部門之間建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，防止推諉扯皮；四是加強(qiáng)對(duì)外工作聯(lián)系協(xié)調(diào)，建立良好的溝通渠道，為企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型創(chuàng)建良好外部環(huán)境。
（七）統(tǒng)籌兼顧抓好其它各項(xiàng)工作，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。
堅(jiān)持以人為本，努力改善民生。一是努力穩(wěn)定職工收入水平。二是繼續(xù)改善職工居住條件，在完成中央下放煤礦棚戶區(qū)改造與分配的同時(shí)，抓緊啟動(dòng)白源柑子園城市棚戶區(qū)改造小區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取3年內(nèi)竣工。三是力所能及實(shí)施礦區(qū)“四化工程”改造，改善職工生產(chǎn)生活條件。四是積極關(guān)心困難群體，扶貧幫困。
加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，推進(jìn)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持穩(wěn)定工作排查會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，切實(shí)把影響穩(wěn)定的問(wèn)題解決在基層。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。各級(jí)管理人員要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事、堂堂正正做人，以為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)帶出企業(yè)團(tuán)結(jié)和諧創(chuàng)業(yè)的風(fēng)氣。
加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。加強(qiáng)思想宣傳和形勢(shì)任務(wù)教育，廣泛開(kāi)展寓教于樂(lè)的文體活動(dòng)，以企業(yè)文化建設(shè)，提振士氣，釋放正能量，增強(qiáng)凝聚力。
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